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　　其三，托育 服务领域人 才短缺，有效 监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
 会关注服务质量，包括 机构资质
、师资水平、内外环
境、照护内容等， 
但在现

实中，各托  育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。