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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿 家庭有
托育需求，但现
有托育  机  构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个
的目标尚存很大差距。