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　　发展普惠托育服务，要充分  调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面， 要加大政 府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；  另一方 面，采取公建民 营、运营 补贴、
奖 励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。