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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
 宏观经济研究院社会
 发展所
研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步
 降低普惠  机构开办成本；另
一方面，采取公建民营 
、运营 补
贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。