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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 
，三成以上婴幼儿家
庭 有托育需求， 但现有托育机构入托  率仅为6%左右，托位供给存 在
较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的 目标尚 存很大差距。