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　　 其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮 认为，大多 
数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量， 包括机构资 质
、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关
部 
门的监管体系之外。