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　　  发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极
 性  ，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建
立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面  ，

要加大 政府投资力度
，提高
托位建设补贴标准， 进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买 服务 

等多 种方式，降低普惠机构运营成本。