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　　首 
先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021
年底，我国 每 千人口拥有3岁以下婴  幼儿托位数为2. 
03 个，距离“ 十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。