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　　其三，托育服务领域 
人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机
构资质、师资水 平、 内外环境、照
护内
容 等，但在现实中，各托育机 构 提供的服务质量参


差不齐，一些非正规机构 

游离于相关部门的监管体系之外。