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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量  积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
 要建  立合理的成本分担机制。 中国  宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出， 一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营 、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。