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　　发展普 惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往  往面 临高成本压力，需要建立

合理
的成本分
担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构  开办成本 ；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。