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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足 的 矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，
距离“十四五
”期末4.5个 的目标尚存很大差距。