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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会

力量往往面临高成 
本压力
，需要建立
合理的成本分担机制。中国
宏观经 济研究院社会
发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降  低

普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。