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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量 积极性，而社 会力量 往往面临高成本压力，需要建  立合理的成本分担机 制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建  设补贴标准，进
 一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助 、
购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。