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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，  需要建立 合理的成本分 担机 制
。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标

准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补 贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成 本。