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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足
 的矛盾突 出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机 构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有 3岁以
下婴幼儿 托
位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。