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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究 院社会发
 展所研
究员张本波提出，一
方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低  普惠机构开办成本 ；另一方
面，采  取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。