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　　其三，托育
服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量， 包括机构资质 
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部 门 的监管
体系 之外。