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　　发展普惠托 育 服 务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本 
分担机制
 。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员
 张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构
运营 成本。