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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构  建 省、市、县、街道(乡镇  )“四级协作架构”，协同发力，各扬其 优势、互补发展、合作共赢，形成
一体化推进
可落地、可操作、可实 践、可持续的整体发展
效应。