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　　 其三，托育服务领域人 才短缺 ，有 效监 管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家 庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水 平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育
机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相  关部门的监管体系之外。