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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研 究院社会 发展所研  究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方  面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。