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 2019年，国务院办公厅印发《关于促进3 岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿 照护服务发展的政策法规体系、标准规范体

系和服务供 给体系”；2021  年，中
共 中央、国务
院印发《关于优化生 育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要求“ 发展普惠托育服务体 系”；2022年
，国家卫生 健 康委等17个部门联合发布《关于进 
一步完善和落实积极生育 支持措施
的指导

意见》，围绕婴幼儿 照护难点明确具体任务……