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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机 
构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，  各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非
正规 机构游离
于相关部门的监管体
系之外。