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　　发展普惠托育服务，要 充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发  展所  研究员张本波提出，一方面，要加大 
政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构
开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普  惠机构 运营成本。