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　　首先 ，托 育服务需求旺盛与供
给不足 的矛盾突出。数
据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位  供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以 下婴幼儿托位
数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。