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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。 数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现
有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截
至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四 五

”期末4 .5个的目标尚存很大差距。