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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社 会力量 往往面临高成本压力，  需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济 
研究院社会发
展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 
，提高托位建设补贴标  准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面
，采取公建 民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构
运营成本。