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　　其三，托育服 务领域人才
短缺，
有效监  管机制尚不健全
。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境 、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规 机构游离于相
关部门的监管体系之外。