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　　其三，托育 服务领域人才
短缺，有效监管机制尚不健全 
。黄绮认为，大多  数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资
 水平、内 外
环境、照护内容等，但 在现实中 ，各托育
机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。