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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
 ，而社会 力 量往往
面临高成本压力  ，需要建立合理
的成本分  担机制  。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；
另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。