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　　其三，托 育服务领域 人才短缺，有效监
管机制尚不健全 。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中 ，各托育机 构提供的服务质 量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。