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　　  首先
，托 育服 务需 求 旺 盛与供给不足的矛盾突出 。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。