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发展普惠托 育服务，要充
分调动社会力量积极 
性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观 经济
研究院社会发展所研 究员张本波提出 ，一方面，要加  大政府投资力度，提 高托 位建设补贴标准，进一步 
降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。