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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量 ，包 括机构 资质 、师资水平、内外 环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。