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　　首先，托育 服

务需求旺盛与  供 给不足的矛盾突出
。数据显示，三成 以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末
 4.5个的目标尚
存很大差距。