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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往 往面临高成本压  力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准， 进一步降
低普惠机构开办
成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买

服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。