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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求  ，  但现有托育机构 入托率仅为  6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至202 1年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的 目标尚存很大 差距。