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　　首先，
托 
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成
以
 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3 岁以 下婴
幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五”期末4.5个
的 目标尚存很大差距。