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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健 全。黄绮认为 ，大多数家 
庭在选择托  育
机 构时 都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外
环
 境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关
 部 门的监管体系之  外。