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　　发 展普惠托育服
务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面 ，

要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开 办 成本；另 一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降

低普惠机构 运营成 本。