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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。 黄绮认为， 大多 
数家庭在选择托育机构时

都会关注服务 质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现  实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。