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　　其 三，托育服务领域人才 短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包 括
机构资质、师
资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实 中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规  机构游离于相关部

 门的监管体
系之外。