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　　首先， 托育服务需  求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育

机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离 “十四五”期末4. 5个的 目标尚存很大差距。