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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
 数据显示 ，三成以 上婴幼儿家庭
有托育需求，  但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年
底，我 国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目
标尚存很大差距。