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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合 理的成本分担
 机制 。中国宏观
经济研究院社会发展所研
究员张本波提出  ，一 方面， 要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取  公建民营、运营补贴、  奖励补助、购买服务等多种方式，  降低普惠机构运营成本。