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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究 院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构
开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买
服务等多种方式，降

低普惠机构运营成本。