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　　其三，托育 
服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机 构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内
外环境、  照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供 的服务  质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部 门 
的监管体系之外。