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　　首先，托育服 务需求 旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴  幼儿托位数为2  .03个，距离 “十四五”期末4 .5个的目标尚存很 大差距。