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　　首先，托育服务需求旺  盛与供给不足 的矛盾突出。  数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，  但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03 个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。